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REACH法規(guī)主要內(nèi)容

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REACH檢測(cè)含義

REACH是歐盟法規(guī)《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》(REGULATION concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)的簡(jiǎn)稱(chēng),是歐盟建立的,并于2007年6月1日起實(shí)施的化學(xué)品監(jiān)管體系。

這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案,法規(guī)旨在保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境安全,保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以及研發(fā)無(wú)毒無(wú)害化合物的創(chuàng)新能力,防止市場(chǎng)分裂,增加化學(xué)品使用透明度,促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn),追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等。REACH建立了這樣的理念:社會(huì)不應(yīng)該引入新的材料、產(chǎn)品或技術(shù),如果它們的潛在危害是不確知的。

REACH 法規(guī)主要內(nèi)容

◆ 注冊(cè)(Registration) 年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過(guò)1 噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊(cè),年產(chǎn)量或進(jìn)口量10 噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報(bào)告。

◆ 評(píng)估(Evaluation) 包括檔案評(píng)估和物質(zhì)評(píng)估。檔案評(píng)估是核查企業(yè)提交注冊(cè)卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評(píng)估是確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性。

◆ 許可(Authorisation) 對(duì)具有一定危險(xiǎn)特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進(jìn)口進(jìn)行授權(quán),包括CMR,PBT,vPvB 等。

◆ 限制(Restriction) 如果認(rèn)為某種物質(zhì)、配製品或物品的製造、投放市場(chǎng)或使用導(dǎo)致對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)不能被充分控制,將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。

REACH 法規(guī)中物品的責(zé)任和義務(wù)

◆ 若產(chǎn)品中含有有意釋放物質(zhì),且該物質(zhì)年出口量大于1 噸,需要進(jìn)行注冊(cè)。

◆ 若產(chǎn)品中不含有意釋放物質(zhì):

1) 若產(chǎn)品中含有高關(guān)注物質(zhì)(即SVHC),并且含量小于0.1%,無(wú)需通報(bào)和主動(dòng)進(jìn)行資訊傳遞,但是如果進(jìn)口商或消費(fèi)者要求有義務(wù)提供相關(guān)資訊;

2) 若產(chǎn)品中含有SVHC,并且含量大于0.1%,同時(shí)年出口量小于1 噸,必須向下游進(jìn)口商進(jìn)行告知和相關(guān)資訊傳遞,同時(shí)出具相關(guān)證明檔說(shuō)明;

3) 若產(chǎn)品含有SVHC,并且含量大于0.1%,同時(shí)年出口量大于1 噸,必須向ECHA進(jìn)行通報(bào)工作;

4) 應(yīng)消費(fèi)者要求,物品的所有供應(yīng)商應(yīng)該收到請(qǐng)求的45 天內(nèi),提供給消費(fèi)者其可獲取的充足資訊,以使物品安全使用。這些資訊至少包括物質(zhì)的名稱(chēng)。

注:目前SVHC清單里已有155個(gè)物質(zhì)。可以點(diǎn)擊鏈結(jié)查看 http://echa.europa.eu/candidate-list-table

◆ 限制物質(zhì)

即REACH 法規(guī)附件17,是對(duì)某些危險(xiǎn)物質(zhì)、配製品和物品製造、投放市場(chǎng)和使用的限制,是物品除SVHC 以外的重要工作內(nèi)容。2009 年6 月1

日歐盟關(guān)于限制物質(zhì)舊的監(jiān)管條例76/769/EEC 指令廢除,所有相關(guān)條例被歸入REACH

法規(guī)統(tǒng)一執(zhí)行。任何物質(zhì),不管是其本身或含在配製品、物品中,只要該物質(zhì)的使用對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境具有不可接受的風(fēng)險(xiǎn),都必須在歐盟范圍內(nèi)進(jìn)行限制,對(duì)于限制含量,附件17中有明確規(guī)定。

什麼是SVHC

根據(jù)REACH法規(guī)57條,具有以下一種或一種以上的危險(xiǎn)特性,而引起高度關(guān)注的物質(zhì):

(1) 第1類(lèi),第2類(lèi)致癌,致畸,具有生殖毒性的物質(zhì),即CMR1/2類(lèi)物質(zhì);

(2) 持久性,生物累積性和毒性的物質(zhì),即PBT物質(zhì);

(3) 高持久性,高生物累積性的物質(zhì),即vPvB物質(zhì);

(4) 具有內(nèi)分泌干擾特性、或具持久性、生物累積性和毒性、或具高持久性、高生物累積性但不符合2、3兩項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)有科學(xué)證據(jù)證明對(duì)人類(lèi)或環(huán)境引起嚴(yán)重影響的物質(zhì)。

產(chǎn)品中含有SVHC時(shí),企業(yè)需要履行責(zé)任和義務(wù)

◆ 作為物質(zhì)進(jìn)行銷(xiāo)售時(shí),需要向下游用戶提供SDS(安全資料表)。

◆ 作為混合物(配製品)中的一種物質(zhì),當(dāng)此物質(zhì)含量≥0.1%時(shí),需要向下游用戶提供SDS。

◆ 在物品中SVHC品質(zhì)百分比>0.1%時(shí),必須向物品的接受者或者應(yīng)消費(fèi)者要求,在45日免費(fèi)提供可獲取的充足資訊,包括物質(zhì)名稱(chēng)及其含量等。

◆2010年12月1日前被列入清單的SVHC,在物品中品質(zhì)百分濃度超過(guò)0.1%且總量大于1噸/年,則必須在2011年6月1日完成向ECHA通報(bào)的義務(wù)。2010年12月1日后被列入清單的SVHC,滿足通報(bào)條件的,必須在列入后的6個(gè)月內(nèi)完成通報(bào)。

SVHC通報(bào)

2007年6月1日,歐盟REACH法規(guī)——“Registration,Evaluation,Authorisation and Restriction of

Chemicals“《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》法規(guī)正式生效。REACH法規(guī)規(guī)定了化學(xué)品、下游物品的各項(xiàng)責(zé)任義務(wù),是迄今為止影響廣泛的法規(guī)。

REACH法規(guī)附件XIV候選清單即為SVHC清單,法規(guī)規(guī)定,滿足以下兩個(gè)條件的高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC),物品的製造商或進(jìn)口商應(yīng)向ECHA進(jìn)行通報(bào):

◆SVHC物質(zhì)在物品中的總含量超過(guò)1t/y/生產(chǎn)商或進(jìn)口商;

◆SVHC物質(zhì)在物品中的總含量以品質(zhì)分?jǐn)?shù)計(jì)超過(guò)0.1%的濃度。

誰(shuí)需要進(jìn)行通報(bào)

◆ 歐盟製造商

◆ 歐盟進(jìn)口商

◆ 非歐盟生產(chǎn)商(必須委託代表OR進(jìn)行)

何時(shí)通報(bào)

◆2010年12月1日之前列入SVHC清單的物質(zhì),通報(bào)須在2011年6月1日起6個(gè)月內(nèi)提交;

◆2010年12月1日之后列入SVHC清單的物質(zhì),通報(bào)須在公佈之日起6個(gè)月內(nèi)提交。

REACH為什麼要通報(bào)

歐盟對(duì)境內(nèi)流通產(chǎn)品執(zhí)行REACH法規(guī)。歐盟境內(nèi)產(chǎn)品必須履行REACH法規(guī)的各項(xiàng)義務(wù),才能合法生產(chǎn)或進(jìn)口。各國(guó)針對(duì)REACH法規(guī)立法通過(guò)了嚴(yán)厲的監(jiān)管和懲罰措施,歐盟海關(guān)可進(jìn)行REACH符合性審查,若違反REACH法規(guī),將面臨產(chǎn)品召回、罰款甚至監(jiān)禁。

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REACH檢測(cè)模式

REACH檢測(cè)一般采用混測(cè)方式進(jìn)行,即針對(duì)產(chǎn)品的所有金屬材質(zhì)混為一種材質(zhì),非金屬材質(zhì)混為一種材質(zhì),分開(kāi)來(lái)測(cè)試。

REACH注冊(cè)法規(guī)

REACH注冊(cè)-分階段物質(zhì)

有一種特殊的物質(zhì),在一定條件下,已生產(chǎn)或在市場(chǎng)上銷(xiāo)售REACH生效前的過(guò)渡性制度。這種物質(zhì)被稱(chēng)為分階段物質(zhì)。公司可以受益于2008年12月1日過(guò)渡政權(quán)如果預(yù)注冊(cè)的物質(zhì)。

履行下列標(biāo)準(zhǔn)中的至少一個(gè)物質(zhì),可考慮作為分階段物質(zhì)按照REACH(第3(20))。

所列出的物質(zhì)在歐洲現(xiàn)有商業(yè)化學(xué)品目錄(EINECS)

已在歐盟(包括國(guó)家,2007年1月1日加入)生產(chǎn)的,但沒(méi)有被放置在歐盟市場(chǎng)上1992年6月1日后的物質(zhì)

被認(rèn)定為“不長(zhǎng)鏈聚合物的物質(zhì)'

對(duì)于這些物質(zhì),報(bào)名時(shí)必須提交下列期限:

2010年11月30日

每年1000噸或以上,致癌,致突變或有毒的生殖物質(zhì)每年1噸以上,和每年100噸以上的水生生物或環(huán)境的危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)或進(jìn)口的物質(zhì)的注冊(cè)截止日期。

2013年5月31日

在100-1000噸,每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物質(zhì)的注冊(cè)截止日期。

2018年5月31日

在1-100噸,每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物質(zhì)的注冊(cè)截止日期。

所有的物質(zhì),不符合任何標(biāo)準(zhǔn)相物質(zhì)被視為非分階段物質(zhì)。通常情況下,非分階段物質(zhì)沒(méi)有被制造,在市場(chǎng)上銷(xiāo)售或使用歐盟在2008年6月1日前,根據(jù)指令67/548/EEC,除非他們得到通知。

非分階段物質(zhì)的潛在的制造商和進(jìn)口商必須向ECHA提交查詢,并隨后在按照REACH注冊(cè)物質(zhì),才可以生產(chǎn)或進(jìn)口該物質(zhì)。

根據(jù)第67/548/EEC號(hào)指令(也稱(chēng)為NONS)通知所有的物質(zhì)都被認(rèn)為是根據(jù)REACH注冊(cè),ECHA已經(jīng)登記號(hào)碼的所有通知。從ECHA的通知雇主可以要求登記號(hào)碼。

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